党的十七届三中全会提出，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。土地改革过程中确权是基础，流转是核心，配套是关键；“确权才能流转”，要把这个原则变成农民的诉求，变成中央政府的要求，变成地方政府的行动纲领。北京大学国家发展研究院教授周其仁认为，现阶段要加快推动三件事情：一是确权，这是基础；二是推动跨县（最好是跨省）土地流转，包括农地也包括宅基地；三是加快建立土地交易所，充分披露土地流转信息、发现价格。

  为了强化土地管理，党中央、国务院也先后出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等一系列政策文件。各地逐渐管理信息化通过土地管理信息化的应用，使得农村土地承包管理工作逐步迈入了程序化、规范化、信息化的轨道。